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維護婦女兒童權益:巾幗在行動

來源:青海日報    作者:董慧    發布時間:2019-12-03 08:07    編輯:田才

  青海新聞網·青海新聞客戶端訊 切實發揮婦聯組織在基層社會治理、維護婦女兒童合法權益中的獨特作用,依法維護婦女權益,保護未成年人免遭侵害、保護女童安全健康成長,是落實黨的十九屆四中全會精神、建設社會主義法治國家的必然要求。近年來,全省婦聯組織著力提高政治站位,認真履行引領服務聯系職能,切實增強扛起依法維護婦女權益大旗的責任感、使命感,從把“兩個維護”落到實處的高度、履行婦聯組織基本職責的高度和發揮制度優勢、增強廣大婦女制度自信的高度,充分認識做好維護婦女兒童合法權益工作的重要性,切實增強依法維權的思想自覺、政治自覺和行動自覺,在預防、發現、推動解決侵害婦女兒童案件中積極作為。

  重源頭,維護婦女兒童合法權益

  源頭維權是婦聯組織維權工作的重要經驗。婦聯組織是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶。省婦聯積極維護婦女兒童合法權益,傾聽婦女意見,反映婦女訴求,向各級國家機關提出有關建議,要求并協助有關部門或單位查處侵害婦女兒童權益的行為,為受侵害的婦女兒童提供幫助。

  “婦女是社會和家庭的‘半邊天’,維護好‘半邊天’的權益,就能維護家庭穩定、社會和諧。”省婦聯旗幟鮮明維護婦女兒童合法權益,不斷推動完善婦女權益保護的法律規范、法治實施、法治監督和法治保障體系。一聲聲鏗鏘有力的法槌聲,將尋求維權的婦女護在法律麾下,把暢通女性利益訴求渠道、維護婦女兒童合法權益、建設平安幸福家庭、促進社會和諧穩定作為婦聯組織參與社會管理創新的重要職責和任務。

  源頭維權是婦聯組織維護婦女權益的一個重要手段,積極參與法律法規、地方性、規范性文件的制定,從制度源頭上維護婦女權益。

  近年來,我省婦聯組織把暢通女性利益訴求渠道、維護婦女兒童合法權益、建設平安幸福家庭、促進社會和諧穩定作為婦聯組織參與社會管理創新的重要職責和任務,注重源頭參與,切實找準婦女兒童維權工作的著力點和結合點,開展男女平等基本國策、婚姻法等普法宣傳及維權服務。關注推進家事審判方式改革,推動解決侵犯婦女兒童人身權利問題,積極預防犯罪、主動發現報告、及時發聲亮劍,旗幟鮮明維護婦女兒童合法權益,確保廣大婦女兒童在共建共治共享中擁有更多獲得感幸福感安全感。

  此外大力推進“建設法治青海·巾幗在行動”活動,組織開展法治宣傳教育活動4517場次,積極運用網絡及新媒體推進婦女法治宣傳教育,“法律大講堂”在基層見效,開展婚姻家庭法律課,法治微課堂、法治宣傳、以案說法、法律咨詢、信訪答復,發布維權典型案例等服務,使婦聯工作從“面對面”拓展到“鍵對鍵”。

  強服務,構筑婦女兒童維護渠道

  婦聯是廣大婦女群眾共同的娘家和穩定的后盾,各級婦聯都承擔著接受婦女群眾投訴咨詢的責任。省婦聯創新打造了“1114”服務模式,即一支婦女維權顧問團隊伍,一條12338婦女維權服務公益熱線,一個青海婦女微信平臺,“專家咨詢”“維權面對面”“維權講堂”“普法宣傳”四項活動,為婦女兒童維權提供全過程“零距離”服務。積極發揮全省380個基層婦女維權陣地的作用,形成了覆蓋城鄉、上下聯動的婦女維權網絡。省婦聯創建婦女兒童法律服務中心,與市、州聯建了一批“青海省維護婦女兒童權益服務站”,傾力打造為婦女兒童提供法治宣傳、法律援助、法律服務,集學習、活動、服務、調解、議事等功能為一體公共法律服務平臺和陣地,五年來,全省各級婦聯為廣大婦女群眾提供了法律服務達30萬人/次,做到了婦女有話有處說、有難有處訴、有案有處報、有困有人幫。

  省婦聯推動在全省建立依法保護婦女兒童權益工作聯動機制,聯合有關部門,從積極預防、輿論引導、源頭保護、法制教育等方面共同發揮作用。與省高級人民法院、省公安廳等部門聯合印發《關于做好我省婚姻家庭糾紛預防化解工作的實施細則》,指導各市州嚴格落實“首接責任制”(首問負責制)和“710”工作制度;逐案建檔、全程留痕、責任到人、化解到位,第一時間提供幫助,第一時間向有關部門報告,推動職能部門依法履職。進一步貫徹落實好《中華人民共和國反家庭暴力法》,充分發揮相關職能部門在反家庭暴力工作中的積極作用。調整充實青海省婦女兒童權益保障法律顧問團,為受侵害的婦女兒童提供免費法律咨詢和心理疏導服務。加強婦女兒童維權服務,及時組織督導“回頭看”,督促基層婦聯組織把矛盾糾紛化解工作做到基層、做到家庭、做到婦女身邊,實現了婚姻家庭糾紛化解率達80%、安全和風險隱患穩控率達100%,為廣大婦女兒童和家庭營造平安和諧的社會環境。

  省婦聯著力建立重點人群和家庭的法律服務機制,掌握情況,統籌部署,提供有針對性的精準法律服務,持續關注留守流動、病殘、單親、老年等貧困婦女兒童和家庭的需求,推動把婦女群眾反映強烈的急難愁盼問題更多納入政府民生實事安排,多措并舉為婦女兒童排憂解難。

  同時,省婦聯積極參與涉及婦女兒童法律法規的基礎調研、立法論證和制定修訂。發揮“聯”字優勢,加強婦女兒童輿情監測、研判和應對,建立縣以上婚姻家庭糾紛調解委員會380個,把志愿者、社會組織聯動起來,帶動廣大婦女一起參與社區共建共治共享。

  強時效,提升婦女兒童維權影響力

  省婦聯始終把廣大婦女群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,當好“娘家人”、回應新期盼。加大源頭參與力度,堅持和完善促進男女平等、婦女全面發展的制度機制,大力推進男女平等基本國策的貫徹落實。參與制定并實施青海省婦女兒童發展規劃(2021—2030年),進一步促進婦女事業與經濟社會同步協調發展。加強與司法行政部門、人民法院的溝通,積極參與家事審判制度改革,完善婚姻家庭糾紛多元化解決機制,健全基層反家暴應急聯動機制,推動落實家庭暴力強制報告、告誡及人身安全保護令等制度,促進制度優勢更好轉化為治理效能,深化“維權面對面”服務,依法依規為婦女發展營造良好環境。

  各級婦聯組織注重將工作向基層延伸,提高基層隊伍能力、活躍基層工作、強化基層維權服務,幫助婦女解決實際困難,讓她們感受到黨的關懷和婦聯組織的溫暖,“平安家庭”融入城鎮、農村(社區)網格化管理,以家庭“小平安”促社會“大平安”。女童保護普法教育工作力度加大,開展“關愛女童、護苗成長”“做自己的首席安全官”安全教育法律課,提高女童保護意識,全省近5萬名女童和家長參與培訓。對弱勢群體的關愛幫扶不斷深入,進一步摸清信訪婦女、刑釋解矯、吸毒女性、流動婦女等特殊群體底數,通過贈送法律書籍、心理疏導、生活幫助等形式進行綜合性關愛服務,展示平安家庭和諧幸福氛圍。

  積極推進反家庭暴力工作聯動協作機制,省婦聯牽頭,省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省教育廳、省衛生健康委等部門制定出臺《關于加強反家庭暴力工作聯動協作機制的實施意見》,建立了《反家庭暴力法治宣傳教育工作制度》《家庭暴力告誡制度實施細則》等八項工作制度。充分發揮社區綜治網格員、婦女調解員、婦聯執委和婦女代表的作用,深入社區、家庭、群眾,及時排查發現婚姻家庭糾紛激化的苗頭和線索,及時化解穩控。有關部門加強協作切實關注施暴者的精神、心理狀況,幫助施暴者到專業的精神機構咨詢,及時進行心理矯正和行為矯正。這些制度的出臺和建立,對于在全省營造預防和制止家庭暴力的良好社會氛圍,依法保護婦女兒童的合法權益,維護家庭和社會穩定起到了積極推進作用。

  我省各級婦聯組織牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現代化的時代使命,牢牢把握當好橋梁紐帶和得力助手的工作定位,盡心竭力為黨做好新時代婦女工作,用一雙雙伸向婦女兒童的溫情關愛之手,為他們帶來生活的信心和希望,感受到了娘家人的溫暖。

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