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構建貧困群眾的“夢想車間”
——我省著力推進“扶貧車間”工作綜述

來源:青海日報    作者:孫海玲    發布時間:2019-12-03 08:07    編輯:田才

  青海新聞網·青海新聞客戶端訊 冬日和煦的陽光照耀在海南藏族自治州共和縣恰卜恰鎮加拉村的一處農家小院里,十多名婦女穿著統一的工作服,正在加工裁剪好的布料,鎖邊、縫合、折疊,忙碌而有序。

  “我們在這里培訓了將近20天,這20天里我們掌握了制作服裝的基礎知識和技能,在家門口干活不僅有一份穩定的收入,還能顧上家,以后我會好好干。”來到村上的“扶貧車間”,加拉村村民安學琴對未來的日子充滿希望。

  把“扶貧車間”建在貧困戶的家門口,把培訓和就業機會送到貧困群眾手里。在精準扶貧中,我省因地制宜,開辟了一條“車間駐村、居家就業、群眾脫貧、集體增收”的新路子。

  近年來,我省堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,加強領導,高位推進,精心謀劃,精準發力,以產業扶貧為著力點,著實推進“扶貧車間”模式,年度脫貧攻堅工作有力有序推進,為實現貧困戶持續穩定增收,激活農牧民內生發展動力,為如期實現脫貧目標夯實了基礎。

  “扶貧+合作社+農戶”大力發展現代畜牧業

  通過“扶貧+合作社+農戶”的發展模式,大力發展現代畜牧業,這是黃南藏族自治州澤庫縣因地制宜走出的一條精準脫貧新路子。

  立足縣情,針對天然草場超載、牲畜品種退化、生產市場脫節、畜牧業效益低的實際,澤庫縣在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過政策引導,對拉格日村進行了股份制改革,以“產業帶動能人、能人帶動貧困戶”的產業扶貧思路,整合草場,牧戶、牲畜、草場等資源,整合率平均為95%,以“合作社+企業+直銷店”模式,實現貧困戶利益最大化。

  脫貧攻堅工作開展以來,我省依托傳統產業優勢,切實“扎扎實實推進生態環境保護”的重大要求,堅持從農牧民單一的種植、養殖、生態看護向生態生產生活良性循環的轉變入手。“十三五”期間計劃設置生態公益管護崗位4.31萬個,新增公益性生態管護員崗位全部從貧困人口中聘用。

  “園區+產業+農戶”培育發展集聚產業

  化隆回族自治縣扶貧拉面產業園按照“互聯網+拉面+n”思路,建成并運行省級扶貧拉面培訓服務中心、中國拉面網、互聯網+拉面電商服務中心和拉面扶貧“二合一”大數據平臺,目前直接帶動貧困戶就業1020人,年人均收入在3萬元左右。

  西寧市湟中縣建成全省首個集藥材收購、加工銷售、電子商務等為一體的中藏藥材扶貧產業園,多家企業與貧困地區建立長期合作關系,幫助引導貧困戶種植中藏藥材,促進了貧困戶增收。

  西寧市湟源縣飼草產業園,吸引全縣67個村9967個農戶參與飼草種植和畜牧養殖,輻射帶動農民增收效益明顯。目前,全省已建成產業園區直接帶動3.74萬戶、14.4萬貧困人口增收,吸納4500人務工,通過資產收益方式,帶動貧困戶人均增收超過千元,務工人員收入月均3000余元……

  為有效解決貧困地區農牧業產業結構單一、資源配置不合理、產業鏈條不完整、綜合效益不明顯等問題,我省按照“建園區、引龍頭、扶產業、擴基地、增效益、帶動農(牧)戶”的思路,著力構建產業基地、農畜產品加工、產后商品化處理、特色農畜產品品牌打造的全產業鏈條,推進貧困地區農牧業產業化、集約化、規范化經營,提高農牧業附加值,促進一二三產業融合發展,輻射帶動農牧民群眾多渠道增收,進一步加大扶貧產業園項目實施力度,累計投入財政扶貧資金6.9億元,實施39個縣級扶貧產業園項目,直接帶動511個村、4.84萬戶、12.56萬人,產業園直接吸納3900余名貧困群眾進園務工。

  另外,在產業園區的建設上,各地都給予了全力支持,達日、甘德、瑪多、雜多等將縣城黃金地段無償劃撥建設園區。

  “公司+旅游+農戶”促傳統產業結構轉型

  2015年以來,我省累計投入財政引導資金4.25億元,重點以“公司+旅游+農戶”的發展模式,著力推進旅游扶貧,使旅游業成為青海的綠色產業、開放支點和富民方向。

  依托資源稟賦,改善項目村基礎條件,優化投資環境和產業扶貧經營環境,通過產業結構調整,為貧困群眾開辟新的增收渠道和致富途徑。目前已實施155個旅游扶貧項目,惠及1.38萬戶4.7萬人,人均增收在800元以上,打造了一批鄉村旅游知名品牌。

  循化撒拉族自治縣博藝旅游文化有限責任公司,通過實施公司農戶基地的運行模式,研發“黃河石畫”等旅游產品,帶動當地群眾增收脫貧,吸納農村婦女就業人數達200余人。

  湟中縣攔隆口鎮卡陽村,引進“西寧鄉趣農業科技有限公司”對卡陽景區進行整體開發和建設,將卡陽村打造成為集觀光旅游、休閑娛樂、戶外運動、農副產品加工銷售等為一體的生態旅游景區,目前,卡陽景區累計接待游客30萬人次,旅游產業實現了跨越式的發展,卡陽村200余戶村民,通過鄉村旅游的發展帶動,人均增收達8000元以上。

  湟中縣土門關鄉上山莊村是“十三五”期間青海省省級建檔立卡貧困村,按照“利益共享、風險共擔”的原則,引進青海祥泉農牧開發有限公司發展鄉村旅游業,打造“千畝花海”等旅游景點。

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